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青岛解放前的救济机构 救济难民数十万

2014-05-12 08:53来源:青报网

    胶澳商埠局过境难民临时救济会

    1927年10月27日,胶澳商埠局成立胶澳商埠过境难民临时救济会,向社会各界募集赈款,由港政局拨出仓库4处,专事遣送过境难民。1929年,将此项“公益慈善”事务交由社会局办理。1931年~1936年,共救济资遣难民22651人。

    青岛市立感化所

    1929年12月,青岛市社会局成立乞丐收容所。初设于团岛,分残废、习艺、妇女、童稚等4组。收容乞丐、残老、孤儿和谋生无着的游民。1931年10月改称青岛市感化所,迁台西纬四路。是年冬,将公安局的游民习艺所归于感化所。1933年7月,感化所设“悔过室”,对品质过劣的游民进行惩戒。1938年1月,伪青岛治安维持会勒令感化所迁贵州路海军宿舍,一度停止收容。1939年1月10日,更名为青岛特别市社会局感化所。1946年6月1日,感化所合并于救济院习艺所。

    青岛市立救济院

    1931年5月20日,青岛市政府在上海路63号成立“青岛市立救济院”,隶属社会局,将胶澳商埠局时所设的育婴堂、习艺所、济良所合并于救济院。1936年,该院一女经费拮据,入不敷出,呈请市政府补助。

    1937年7月,抗日战争爆发后,全院员工和收容人员逃济南避难。同年12月,济南沦陷后,员工及收容人员90余名迁回青岛。1938年11月20日,在青岛市立救济院的基础上成立“青岛特别市救济院”,所址位于台西五路。

    1946年6月1日,青岛特别市救济院改名“青岛市立救济院”,院址设在台西纬四路。1947年10月14日,由社会局呈请市政府,将大麦岛北山荒地230亩,辟为救济院残疾教养所实习农场。

    青岛市冬令救济委员会

    冬令救济委员会,是临时性的救济机构,从1940年10月始,市政府每年冬季设立,次年春季末撤销。冬令救济委员会的救济对象:(1)青岛市残疾、疾病贫苦无告者;(2)流青“难民”未入“难民”收容所及未参加工赈队者;(3)抗战烈士遗族无生活来源者;(4)生有子女5人以上,家境赤贫者。

    青岛难胞管理委员会

    1946年,胶东、鲁南战事爆发后,胶东各县及鲁南临、郯、费、莒、诸城等县流亡来青“难胞”日益增加。5月17日,,成立青岛区难胞管理委员会,设立收容所53处,工作人员258人。9月10日,“青岛区难胞管理委员会”改组为“青岛市难胞管理委员会”。1946年~1947年4月,收容所增加到84处,共收容“难胞”4.29万人。1947年5月,该机构解体。

    青岛市救济委员会

    1946年3月22日,冬令救济委员会及抚慰救济委员会合并改组为“青岛市救济委员会”,4月1日,正式办公。10月底,发放赈款98.86万元。11月底,共收容“难胞”479人。

    善后救济总署鲁青分署

    1945年12月1日成立,设赈务、储运、卫生、总务4组。1946年2月设济南办事处,11月设鲁南临时办事处。1946年,分署共收总署拨发的开办费500万元,业务费23.18亿元,储运专款2.5亿元,共计25.73亿元。物资约合22549.62吨。

    抗战胜利后,外省流入青岛的难民约4528人。1946~1947年,共遣送3.58万人,其中入境2.92万人,出境1181人,境内互遣5360人,共发放遣资1.77亿元。面粉533袋又379斤。1946年1月,设有“遣送侨胞难民招待所”(后改为难民遣送站)。同年,遣送德籍犹太人2名。俄籍商人2名,日本盲侨33人,救济韩侨1348人。

    1947年9月25日,善后救济总署鲁青分署的救济业务移交社会局办理。

    青岛市社会救济事业协会

    1947年1月30日成立,协会负责“促进各救济机构之业务联系,辅导推行救济法令并协助筹集经费基金及举办紧急救济事项”、“从事运用各方力量扩大救济及调查、统计各经常救济机构之业务状况”。

    9月~12月,协会共拨旧皮鞋3090双,办理小本贷款基金2.29亿元,贷出2.2亿元,共贷放750户,临时救济508人,发放赈款444万元。

    青岛区临时赈济委员

    1947年5月,青岛难胞管理委员会解体后,同年6月成立“青岛区临时赈济委员会”。1948年,青岛市各区“难民”约有26万人。1947年6月至1958年3月,该会收到南京国民政府拨来赈款8亿元,山东省政府的赈款4200万元,自筹53.16亿元,共61.58亿元。此间,共发放赈款59.28亿元,救济难民19.23余万人,救济流亡学生4.39万人。(摘自《青岛市志•民政志》)

责任编辑:张兆新

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